jinnianhui金年会投标治理步伐
宣布日期：2023-05-25 00:00:00 浏览次数：2475
第一章 总则
第一条 为进一步规范经营行为，控制经营危害，实现市场信息共享，确保jinnianhui金年会经济连续健康快速生长，凭据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等执规律则和相关划定，凭据《安徽省煤田地质局招投标治理暂行步伐》的要求，特制定本步伐。
第二条 投标运动遵循公正、公正的原则，任何单位与个人不得以任何方法不法干预投标运动。
第三条 本步伐适用于集团及所属各子（分）公司。在资质规模内，各工程处和子（分）公司凭据专业化水平、技术装备水平及人员配备情况，择优选择投标项目，所有市场项目信息报集团备案，由集团统一协调、调理。
第二章 治理机构及职责
第四条 集团建立投标事情领导小组（以下简称领导小组），领导小组下设投标办公室，投标办公室设在市场开发部。
第五条 领导小组由集团领导和相关部分卖力人组成，卖力贯彻国家有关招投标执法、规则和政策，审定投标的目标、原则、制度和划定，对集团投标事情进行指导、监督、治理。
第六条 投标办公室是集团投标事情的主管部分，在集团投标领导小组的领导下，卖力投标日常治理事情，卖力拟订投标治理制度，卖力按期召开投标集会，卖力对各公司的投标运动进行组织与指导，卖力大型投资、相助项目的投标事情，卖力市场外派机构的治理事情。
第七条 集团机关各业务部分凭据职能定位、职责分工对业务治理规模内的投标运动进行指导监管。
第八条 监察部分卖力集团种种投标运动中的违规违纪行为的查处问责。
第三章 投标备案
第九条 集团卖力各招标机构和招标单位的入库备案、维护及治理事情，各相关单位部分要做好配合事情。
第十条 备案后的维护事情主要是年审、营业执照、资质证书、宁静许可证、质量体系、决算报告、人员信息变换、业绩补录、新增荣誉和奖项增减等。相关信息及资源由集团和各单位共享。
各招标机构和招标单位备案的U盾、备案名称、密码、备案表等资料统一由集团治理。各单位投标需要时，经备案批准后借用。使用单位不得更改备案名称、密码，如确实需要更改的，应报集团备案。
第四章 投标申报和流程
第十一条 项目投标报名前，各拟投标单位可以以电话、短信、电子邮件、传真等形式与集团市场开发部联系治理报名事宜，报名前填写“投标报名申请表”（附表1），经市场开发部挂号、分担领导审批后，开具授权委托书，进行报名。各工程处投标申请表由总经理审批。
第十二条 集团项目投标封标前，须提供项目相关资料（招标通告或邀标函、招标文件）、经投标单位卖力人签署的“拟投标项目剖析评审表”（附表2），经集团投标评审小组审核，并报分担副总经理、总经理批准，方可治理后续投标事宜；3000万元（含）以上的项目需经总经理办公会研究，5000万元（含）以上的项目需党委会研究，并向安徽省煤田地质局报备。
第十三条 各工程处按局相关治理划定，履行投标相关手续。封标前提供“拟投标项目剖析评审表”，由集团总经理签字后治理投标手续。
第十四条 集团建立投标评审小组，建立投标项目评审制度。集团投标评审小组由5人组成，总经理担当组长，成员包括投标单位分担领导1名、市场开发部人员1名、财务部人员1名、拟投标单位卖力人或项目投标商务卖力人1名。重大项目（3000万元以上）或特殊项目，必须编写《拟投标项目可行性研究报告》，评审小组可以凭据需要增加评审人员。评审会由投标办公室卖力具体组织。
第十五条 对拟投标项目进行投标评审的主要内容有：项目要求的人财物、技术、质量、宁静、工期等方面的履约能力；项目的经济、技术可行性；对方资信、资金接纳等方面的危害等。对招标人资信较差、项目付款方法欠好、项目净利润小于5%、项目开工条件不具备以及项目其他方面危害较大的，投标评审小组有权反对投标。
第十六条 有下列情况之一者，集团所属各单位均不得进行投标，特殊情况需要投标的，必须坚持“一事一议”原则，由集团党委研究同意后报局党委批准方可进行。
1.不切合国家产颐魅政策等国资监管禁止类项目；
2.投资主体上年末资产欠债率凌驾85%；
3.投资工程在进行招标时没有取得应该具有的相关批文、许可等手续；
4.投资净现值小于0或投资内含酬金率抵达投资治理指引的一般水平，但项目利息包管倍数小于2的；
5.在项目预计寿命周期或投资期限内，通过现金回流缺乏净投入2/3的；
6.项目对技术、治理、资金等要求高，难以满足要求的；
7.其他可能保存较大投资或资金危害隐患的情况。
第十七条 投标单位凭据集团财务制度的要求治理投标包管金，自投标单位基本账户支付。治理时需向集团财务部提交按程序审批完成的“拟投标项目剖析评审表”。
第十八条 投标单位封标时需要向相关部分提交项目授权委托书和“拟投标项目剖析评审表”。电子标、纸质标的封标均在集团治理。项目中标后，签订条约前投标单位需向市场开发部提供电子版和纸质版的投标文件存档。
第五章 事情要求
第十九条 严格执行国家关于投标的执规律则划定，严禁“三包一挂”。
第二十条 投标人不得勾通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得泄漏投标运动中应当保密的情况和资料，不得与其他投标人勾通投标损害单位利益。
第二十一条 投标人必须包管投标资料的真实性，不得伪造任何证件、业绩及相关资料。
第二十二条 投标和施工历程中因违反相关划定造成单位经济、信用、信誉、招投标运动受限，在未消除影响前，将限制责任单位投标。
第六章 附则
第二十三条 本步伐由jinnianhui金年会控股集团解释。
第二十四条 本步伐自印发之日起执行。原《jinnianhui金年会投标治理步伐》（皖jinnianhui金年会控股发〔2020〕28号）同时废止。
